银行卡开始EMV迁移，即由磁条卡向IC智能卡过渡；第二代智能卡身份证兴起；公交卡、电信卡、银行卡融合有望逐步实现，这三大因素成为中国智能卡产业发展的动力

　　“全球的智能卡市场正在出现一些新趋势，而中国也正在积极跟进。”在2月27日“ 中国国际智能卡与智能标签展览会暨用户大会”新闻通气会上，亚太地区智能卡协会主席GregPote说：“中国的智能卡和信息化事业正在飞速发展，银行卡的EMV(EuropayMastercardVisa)迁移和各相关政府对医疗和公共部门采用智能身份证卡等全球智能卡新动向，在中国都已开始启动，这对中国的智能卡技术和系统行业无疑是个大发展的契机。”

　　我们平常用到的银行卡、交通卡、社保卡等，都属于智能卡。在过去的2003年，许多国家和地区都在大力推广发行新一代智能IC身份证和各种安全身份证，这一应用大大激活了智能卡市场的发展。此外，居高不下的移动通信市场和银行金融业的新技术推广均大力促进了这一行业的发展和进步，在未来的两年，这一强劲发展动力会推动智能卡行业以200%的高速增长。

　　EMV迁移

　　在智能卡的发展过程中，银行的信息化程度进一步深化非常关键，尤其是银行卡方面。现在全球的银行卡正由磁条卡向IC智能卡过渡，也就是业内所称的EMV迁移现象。

　　为了防止信用卡欺诈，全球已开始推动信用卡往智能卡迁移，此外，EMV迁移另一个真正的动力来源于智能卡可以通过采用多应用卡技术为用户提供增值服务和提供不同的个性化服务。因此，我们现在常用的银行卡都属于磁条卡，磁条卡必将被IC卡代替。

　　亚太地区智能卡协会主席GregPote说：“目前，全球的EMV迁移还处在起步阶段，正在起草相应的规范和标准，亚洲地区也在积极参与其中。在亚洲，EMV迁移起步较早的有日本、韩国、马来西亚、泰国等国家和地区，而中国也正在积极研讨如何应对EMV迁移。”

　　中国人民银行科技司银行卡管理处处长张智敏在2003年底的“中国银行卡应对国际EMV迁移战略研讨会”上指出，当前中国银行IC卡应对国际EMV迁移的主要任务是进行北京、上海两地IC卡内外卡受理环境建设，在2004年完成IC卡规范修订工作及试点的基础上，2005年起逐步在全国启动EMV终端改造升级到兼容EMV终端和布放的工作，争取北京在2006年、上海2007年底前建立和完善IC卡受理环境。

　　经过10年的努力，中国的银行卡通用工作取得了明显成效，银行卡业务快速发展。截止到2003年10月底，全国已有发卡金融机构99家，发卡总量超过6.14亿张，分别比10年前增长了18倍和153倍，远远超出了金卡工程十年规划目标。

　　目前，全国可以受理银行卡的商店、宾馆、饭店等联网特约商户约20万家，各金融机构装备的联网自动柜员机(ATM)总计5.46万台，销售点终端机(POS)32.7万台，全国受理银行卡的电子化业务网点已发展到14万个。2003年上半年全国银行卡交易总额达7.57万亿元，比10年前同期增长76倍。一个全国性的跨银行、跨地区的银行卡信息交换网络已初步建成。

　　第二代身份证兴起

　　除了EMV迁移之外，第二代智能卡身份证也正在全球盛行。据GregPote介绍，在全球范围内，这一领域走在前面的是欧洲的比利时和意大利，以及亚洲的马来西亚、泰国和中国等。

　　2003年，中国人大常委会正式批准通过《居民身份证法》，从而宣布2004年在全国开始试点发放非接触式IC卡身份证，预计2004年试发行60万张，四川、广东等地都已开始启动。一旦试点成功，将在5-6年的时间内发放9亿张。

　　国家IC卡注册中心主任王立建表示，第二代身份证为中国卡技术的研发和制造以及配套系统设施的建立都提供了发展机遇，不过在中国，第二代身份证的普及过程遇到的难题并不是卡技术，而是生僻汉字无法在计算机上输入，一定程度上延缓了第二代身份证的普及进度，目前国家正在抓紧扩展汉字输入字符串。

　　三卡渐合一

　　公交卡、电信卡、银行卡的融合正在全球被积极提倡。在中国，这几类智能卡的独自发展都已取得了显著的成绩，不过融合的工作还没明显进展。

　　据建设部中国城市公共交通协会秘书长张奎福介绍：“上海的智能卡发展更快一些，目前全国有84个城市发行或准备发行公交IC卡，累计发卡达1800万张。上海是发卡量和用卡量最大的城市，成都、北京、重庆也进行得不错。”

　　比起发展迅速的银行卡来说，电信卡其实是中国金卡发行量中最大的。据华夏智能卡论坛统计报告显示，电信卡占到金卡发行量70%的比例，2003年发卡量达1.3亿张。

　　GregPote表示，SIM卡曾经飞速发展，但是近几年比原来的增长速度慢了一些，不过3G的到来，会大大刺激SIM卡市场。据业界专家预测，2003年SIM卡比上年增长了7%，未来2年还将上升10%，到2004年全球全年发卡量将超过5亿张。

　　“公交卡发展方向是，多应用或一卡通，公交卡与电子支付或移动终端一起使用，这个市场会巨大。”GregPote认为，这种交通卡多应用的小额支付，一旦发展壮大，将会对银行卡造成有力的威胁。

　　在亚洲，交通智能卡最发达的韩国，他们的交通卡可以说已经是真正的一卡通了。韩国人的手机就能同时具备交通IC卡的功能，上车时，拿出手机照一下就可以了，而且他们的手机还可以在商店消费时进行电子支付。

　　机遇和挑战

　　智能卡这个技术最早诞生于欧洲的法国，迄今已有30年的历史，全球累计发卡总量也不过50亿张，而中国在短短的十年就发行了13亿张卡。中国智能卡市场刚刚起步，预计未来3年中发卡量将会超过15亿张，其中第二代身份证占主要的发卡市场的60%的份额。

　　国家IC卡注册中心主任王立建表示，世界的智能卡市场未来的焦点应该是在中国，全球的知名厂商纷纷加大对中国的投资。2008年奥运会和2010的世博会将进一步刺激市场对IC卡技术的需求，尤其是EMV迁移给中国银行业发展带来的商业机遇与挑战。

　　但是，王立建认为，中国的信息化正在迅速崛起，但是比起全球其他国家的智能卡和信息化进程来说，中国还存在很大的差距。

　　国家金卡工程协调领导小组成员兼办公室主任张琪也曾指出，目前中国的金卡建设中还存在一些问题，IC卡的用卡环境还有待进一步完善，跨行业的“一卡多用”设备共享和信息资源共享的试点工作进展缓慢，效果不明显，许多应用还不能做到资源共享、互联互通，跨部门的组织协调工作力度不够。