网吧管理工作的加强为网吧产业的发展创造了条件，但产业的繁荣不仅仅需要政府管理部门的有效监督，更需要的是网吧经营者经营观念的转变。

　　本报记者 沈烽

　　针对当前出现的一些网吧等互联网上网服务营业场所违反有关规定，利用互联网传 播有害文化信息、严重损害青少年的身心健康的情况，国家工商总局于近日发出通知，要求各地工商行政管理部门做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作。《通知》的发出表明，行政管理部门对于网吧行业的管理进入了一个新的阶段，将从源头上加强对网吧行业的管理。

　　经过多年的发展，互联网已成为人们生活、工作不可缺少的一部分。对于大多数没有电脑的人来说，网吧是他们了解外部世界、享受信息时代便利的一扇窗。全国各地网吧如雨后春笋般地大量涌现。

　　然而，在网吧迅速发展的同时也伴随着许多社会问题的出现。首先，许多无证无照或者证照过期的“黑网吧”在网吧经营中占有较大的比例，这些网吧的存在不仅导致了互联网服务市场的混乱，而且更重要的是，这些网吧安全形势比较严峻，许多“黑网吧”在安全问题上存在较大隐患。“蓝极速”网吧事件就是漠视网吧安全所产生的严重后果；其次，网络暴力、网络色情等问题在网吧经营中表现的尤为明显，成为孳生社会不稳定因素的温床；此外，青少年沉迷网吧导致的种种社会问题也成为人们诟病的对象……

　　因此，加强对网吧产业的监管刻不容缓。《通知》的出台正是这一背景的反映。

　　毫无疑问，国家对整个网吧行业的治理整顿将为我国网吧产业的持续健康发展创造一个良好的外部环境。但一个产业的繁荣不仅仅需要政府管理部门的有效监督，更需要的网吧经营者转变经营观念。

　　一方面，从运作模式上看，网吧连锁经营将是网吧产业发展的一个重要方向。文化部部长孙家正曾指出，“要推广连锁主题网吧，引导互联网上网服务营业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展，全面改造和提升现有网吧产业”。连锁网吧的健康发展，连锁网吧的产生将改变目前网吧产业混乱无序的经营状态，一定程度上有利于解决长期以来困扰人们的“黑网吧”问题，促进整个网吧行业的健康发展。同时，连锁网吧的规模化经营也有利于政府的监管和引导，从而有利于提升整个产业的发展水平，加快行业升级的速度。

　　另一方面，从网吧的经营内容上，特色化经营将是网吧在高度同质化的市场竞争中占据主动的关键。如电信、网通等电信运营商可借此拓展自己的宽带增值业务；而“中录时空”则借助其在音像制品、图书领域租赁销售的丰富经验将网吧和正版音像制品的放映和租赁整个在一起……这些都将是网吧在经营内容方面的有益尝试。

　　同时，安全问题要成为网吧经营管理的重中之重。在北京“蓝极速”网吧事件之后，网吧安全管理问题引起了社会的普遍关注。网吧安全不仅仅需要政府相关部门的监督，更重要的是经营者时时刻刻将安全问题摆在第一位。而且，网吧安全问题的改善无疑也将为网吧的发展创造更好的条件。

　　除此之外，细分市场，针对不同的上网用户推出不同的互联网上网服务。目前，从中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组获悉，今年要在依托中小学网络教室和城市社区青少年网络教室的基础上，逐步建设一批未成年人互联网上网服务场所——“阳光网吧”。这无疑是网吧产业突破发展瓶颈的另一剂良方。