据一网吧的网管(男，大二学生，兼职)告诉记者，自从禁止24小时营业、禁止未成年人进入等规定出台后，网吧的营业额骤减，于是网吧经营者只好争着降价抢夺顾客。

　　连日来，记者接触了不少网吧经营者，面对上层的严格规定和社会的舆论压力，他们均面带难色。一位张姓老板指着室内寥寥无几的人感叹道：“白天没人光顾，晚上不准超时，每天的开支都无法维系，更无法指望收回成本了。”

　　“目前有很大一部分正规网吧处于入不敷出的境地，几乎到了举步维艰的地步。”一位管理部门的同志一语道破目前网吧业的尴尬现状。

　　对众多陷入勉强维持境地的网吧而言，争取更多的顾客群成为他们的第一目标。于是，网吧就出现了顶风接纳未成年人的现象。

　　按照网吧业主的说法，网吧的经营状况和有关部门对网吧的管理有必然的联系。“政策一放网吧就滥，管理就散，政策一抓经营就有麻烦，没有小孩钱就难赚。”一位网吧业主的话像一首顺口溜。他说，政策其实从来都没有松过，但是政府的管理力度松松紧紧，网吧的进账单就是个晴雨表。

　　网吧就像个淘气的孩子，总是在和政策玩着各种游戏。“规模太小，实力不足，现行的小网吧只能这样生存。”正在为某网吧连锁企业进行加盟设计的郑丹阳顾问告诉记者。就是因为规模小，实力不足，管理不规范，文化主管部门才提倡通过网吧连锁让网吧行业升级，这样既可以更有效地对网吧进行管理，又可以让网吧在有序经营的条件下通过商业竞争实现高层次上的赢利。

　　连锁是趋势道路却漫漫

　　“网吧没有形成连锁，很难做大，也很难在管理上有更好的突破。”直接参与着手创建全国连锁网吧的李庚先生认定，连锁是网吧业兴盛并实现有效管理的大趋势。

　　去年6月，文化部批准了中青网络、时录时空、亚联、首创、中国联通等10家企业筹建全国性互联网上网服务营业场所连锁经营单位。其实，在10家企业之外，各地较有实力的网吧早已纷纷自发走上了连锁的道路。但半年多过去了，10家企业只有联通拿到了

　　牌照，除了联通、中录时空、首创等本来在一些省市就有网吧之外，其他的基本上都以“一直处于筹备阶段”的说法作为对记者的答复。

　　“连锁是趋势，但道路并不是那么顺。”李庚告诉记者，“在北京，据我所知，10家企业还没有真正开业的网吧，多数都还拿不到北京市的牌照，就是筹备好了也开不了；还有的资金实力不足，资格拿到了，但无力开拓市场。”这算是“内因”，在网吧连锁的路上，似乎外部的阻力更大。

　　按照文化部的规定，各地的网吧采取“10＋3”的做法，就是文化部的10家企业在各省市“落地”时应加上当地省市3家连锁网吧作为各省市第一批发放经营执照的企业。但是，如何在各省市落地，政策则不一样。如北京就采取竞标的形式；广东、浙江、四川、重庆等地的准入也采取申请、划分区域、确定名额等办法；上海则是“有能耐你就进来”。大多数网吧连锁企业前几个月把主要精力投在参加各省市的“竞标”资格上面。10家网吧连锁企业“落地”迟缓，都有一个共同的原因，就是“地方保护主义”作怪。从各地的准入政策就可以不同程度地反映出这种思想。李庚指出，不少地方性强势网吧连锁机构早已占山为王。

　　连锁以求规范只是一种手段

　　郑丹阳分析，随着网吧的重新审批，一大批大中型网吧进入市场，瓜分了网吧的市场份额，加剧了市场的竞争。同时由于网吧监控进一步规范，一些地方还进行实时监控，从而有效规范了网吧的营业时间。她说，连锁网吧将通过商业模式的设计，营造富有个性的上网氛围，形成自身的竞争力。但她也指出，连锁网吧也有其“劣势”的一面，比如，私营的小网吧往往能够更快更主动地掌握顾客心理，在经营方式上更为互动、灵活。但统一模式下的网吧连锁机构却很难做到这一点。

　　据了解，目前全国已有网吧11万家，其中大部分是小型网吧。这些网吧对连锁网吧的冲击可谓不小。

　　对于在全国推行连锁网吧的阻力，文化部的官员并不否认。文化部文化市场司网络文化处处长刘强认为，推行连锁是要有时间的，虽然有的连锁网吧在拓展过程中出现一些困难，但原来的时间表是SARS之前制定的，后来就顺延下来。他说，“连锁网吧在推行中的经营问题主要在于采购、装修有时间限定；审查、办证等也需要时间。”

　　市场需要有序进入。刘强指出，连锁网吧只是规范网吧经营的一种手段，并不是管理、规范网吧的全部内容。记者问及推广网吧连锁遇到的各种阻力是不是因为政策制定和现实有一定的距离？刘强认为这需要经过一段时间进行反思才好下结论。他说：“创建全国性连锁网吧是一项前无古人的开创性工作，我们也是摸着石头过河，发展需要一个过程。”

　　作为全国10家连锁企业之一，首创目前已在四川、上海、广东、天津、河南等省市落地，其中四川已经开业了几家。直营店开业的已有10来家，在建的有10多家。首创以自建店为主，这样做，企业的创业成本就非常高，由此也影响了连锁网吧的推广力度。

　　2月19日，文化部又发出通知，今年2—8月将对网吧进行专项治理，治理的主要对象是黑网吧和那些违规操作的网吧。刘强说，这一次是到了“要下大力气整治”的时候了。但在2002年蓝极速网吧事件之后，文化部及有关部门的官员也讲过同样的话。业界人士指出，如果规范网吧经营与网吧管理的矛盾得不到解决，此种说法还要不断地重复下去。