据反垃圾邮件协调小组负责人李欲晓介绍，2003年协调小组先后公布了两批共397个垃圾邮件服务器IP地址名单，多数被列入名单的IP地址所有者主动采取了相应的处理措施，但仍有少数名单中的IP地址所有者继续发送垃圾邮件。反垃圾邮件协调小组的全体成员单位对这些地址采取了过滤措施，对垃圾邮件的泛滥一度起到了良好的遏制作用，用户收到的垃圾邮件比例也在2003年年底一度降到了26.27%。但近来，由于垃圾邮件发送者变换种种方式实行“反过滤”，致使我国垃圾邮件数量又开始反弹，严重影响了广大用户对互联网的正常使用。这位负责人表示，反垃圾邮件协调小组将密切跟踪“黑名单”的治理情况，如果在2004年3月20日前这些IP地址所有者未能采取有效措施治理垃圾邮件，协调小组将保留采取进一步行动的权利，而在期限内对垃圾邮件进行了有效处理的单位将会从“黑名单”中撤除。