打开在国内某著名网站上注册的一个邮箱———“新邮件13封”，虽然其中10封都是垃圾邮件，小徐还是长出一口气：“最近好多了，原来我打开这个邮箱，四、五十封垃圾邮件是最起码的。”小徐的感觉完全正确，最近几个月，全球范围“围剿”垃圾邮件的战役已经打响，我国公安部、教育部等部门近日发出通知，部署今年上半年开展互联网垃圾电子邮件专项治理工作。垃圾邮件———这团弥漫在互联网上的“毒雾”，正在被最大限度地肃清。
垃圾邮件成网络公害
这是网龄已达6年的小徐注册的第一个邮箱，当时电子邮件是“新潮玩意”，小徐在“冲浪”的兴头上，在无数网站和论坛上注册，留的都是这个信箱。现在小徐偶尔打开这个信箱，不是为了联系，只是为了清理。他另外注册了一个带有防病毒和垃圾邮件过滤功能的付费邮箱和朋友联络。有调查显示，被垃圾邮件所迫改换邮箱的网民有将近20%。
小徐的遭遇并非偶然，中国互联网信息中心最新调查显示，目前网民平均每周收到正常电子邮件5.8封，收到垃圾邮件7.9封———垃圾邮件的数量超过非垃圾邮件。垃圾电子邮件传播蔓延，已经成为互联网一大公害。信息化程度更高的国家似乎受害更深：在欧美，垃圾电子邮件每年除将对美国、欧洲企业分别造成高达89亿美元和25亿美元的损失，另外还花掉服务供应商5亿美元的资源。美国企业所损失的89亿美元当中，有40亿美元是员工因删除垃圾邮件而减少的生产力，平均删除1封垃圾邮件得花4.4秒钟，此外有37亿美元是企业花在添购带宽及性能更佳的服务器，用来处理越来越庞大的信息流量，其余损失则是公司为员工提供的技术支持。
技术、立法“双管齐下”
所谓“道高一尺，魔高一丈”，技术一直是垃圾邮件的制造者和清除者“角力”的焦点。据国内最大的专业电子邮件提供商、263网络集团总裁黄明生介绍：2000年底，263在国内率先设置SMTP发信认证，就是被垃圾邮件逼出来的。2002年底推出“五重净化超级反垃圾邮件系统”，在技术上明显提升了反垃圾邮件能力。263电子邮件每天接收的垃圾邮件总数量约为2500万封，而启用新技术后，平均每天成功阻止垃圾邮件约2000万封。
世界范围反垃圾邮件的法规不断完善，让垃圾邮件生长的“水土”日渐贫瘠。据中国互联网协会反垃圾邮件小组负责人任京强博士介绍，欧盟的《反垃圾邮件及保护在线隐私权法》、日本的《反垃圾邮件法》和韩国的《促进信息通信网利用以及信息保护等修正法案》等法案，都在遏制垃圾邮件方面产生了积极作用。信息产业最为发达的美国也已于去年底通过了反垃圾邮件法案。中国政府上半年进行反垃圾邮件专项治理，反映了政府参与反垃圾邮件行动的趋势与决心。
有关负责人介绍说：在中国，对侵犯公民和企业合法权益发布垃圾电子邮件，以及利用垃圾电子邮件传播反动、淫秽色情、赌博以及计算机病毒等有害信息的行为，都将依法予以查处。反垃圾立法与技术标准建立工作也在进行中。
围剿垃圾邮件的产业前景
相关的行业协会是“围剿”垃圾邮件的领导者。2003年12月22日，中国互联网协会宣布，对未反馈回处理结果的有关IP地址，且继续发送垃圾邮件的，从12月25日零时起对其邮件服务器IP地址实施封堵过滤措施。这是在中国互联网协会反垃圾邮件协调小组11月20日向社会公布了“垃圾邮件服务器名单(第二期)”之后的又一项有力措施。
中国反垃圾邮件行动最活跃的参与者是防毒软件厂商和邮件提供商。据介绍，由于反垃圾邮件的技术与反病毒的技术有类似之处，反病毒厂商进入这一市场具有先天的优势。垃圾邮件和“信息安全”这样的字眼频繁地关联起来，与此相应，赛门铁克、趋势、瑞星、金山等信息安全领域的软件提供商均积极而动，纷纷提供反垃圾邮件的解决方案。据预测，2003年全球销售反垃圾邮件产品和服务的公司收入将达到6.53亿美元，而到2007年这一数字将达到24亿美元。
政府明确而务实的态度，也给反垃圾邮件产业的从业者服下了一颗大大的“定心丸”。263网络集团总裁黄明生就欣慰地表示，我国反垃圾邮件的工作将因政府的强力介入而获得更大的力度空间。
“收费”还是“实名制”
今年1月底，微软主席比尔·盖茨在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上发表讲话说，如果电子邮件系统要求人们为发送电子邮件付费，垃圾邮件在两年内将不成为问题。以发送邮件的数量收费，这样的办法和如今大多数国内邮件服务提供商的按月收费的方式颇有不同。
和“收费防垃圾”的论调相应的还有“实名制防垃圾”———去年12月召开的第二届中国互联网大会反垃圾邮件论坛上，就有国内专家建议建立电子邮件服务器备案制度，使法人单位与垃圾服务器对应，“做一个电子邮件服务器的黑名单和白名单”。同时对电子邮箱用户实行实名制，比如对企业邮箱的设立实行域名登记，由法人负责任；对个人邮箱实行邮件地址登记，由个人负责任等等。
观察家则称：“实名制”使用电子邮箱，有违互联网的自由精神，并且在几乎所有网站都提供邮件服务(大多数同时提供收费邮件和免费邮件)的情况下，这样的“严刑峻法”很难行得通。
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如何防范垃圾邮件
1、尽可能少在网上提交表单，减少自己的Email地址暴露的机会。
2、在邮件服务器端设置信箱过滤功能，垃圾邮件就在服务器端被拒收，可以有效避免重复接收含有相同特征的垃圾邮件。
3、使用垃圾邮件过滤工具。
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